再生可能エネルギー事業の推進に関する計画案及びガイドライン改定案に対する意見募集の実施について

近年、気候変動による異常気象が世界中で頻発しており、地球温暖化対策が喫緊の課題である中、延岡市も「2050年カーボンニュートラル宣言」を行い、脱炭素化の取り組みを推進しています。その目標達成には、再生可能エネルギー（再エネ）の導入促進が不可欠となっている一方で、大規模な再エネ開発に伴う安全面、防災面、景観、環境への懸念も高まっています。

そこで、本市では再エネの促進と適正な規制を調和させ、延岡の豊かな大自然を保全しつつ、地域住民の理解を得ながら地域と共生する再エネ事業導入の確実な推進を目的に、「1.意見募集対象」に掲げる計画案およびガイドライン改定案をまとめましたので、この2つの案につきまして、より広く市民の皆様のご意見をお聞きするため、意見を募集します。​

1．意見募集対象

(1)延岡市地球温暖化対策実行計画（地域脱炭素化促進事業編）（案）

延岡市地球温暖化対策実行計画（地域脱炭素化促進事業編）（案） [PDFファイル／3.14MB]
延岡市地球温暖化対策実行計画（地域脱炭素化促進事業編）【概要版】（案） [PDFファイル／454KB]

本計画案は、地球温暖化対策の推進に関する法律（温対法）に基づき、地域住民の理解と円滑な合意形成を図りつつ、環境に配慮し、地域のメリットにも繋がる地域と共生する再エネ事業の導入を促進するための実施要件等を定めるものです。

具体的には、環境保全を優先する「保全エリア」を定めたうえ、再エネの「促進区域」を設定し、その区域内で整備する50kW以上の太陽光発電施設及び陸上風力発電施設を主な対象としています。本制度の活用によるメリットは以下のとおりです。

• 市民・地域住民へのメリット
  「促進区域」の設定により、生活環境や自然環境との調和が図られ、無秩序な開発による安全面、防災面、景観、環境への影響といった事業計画段階でのトラブルが未然に防がれます。これにより、延岡の豊かな大自然が保全され、地域と共生する再エネ事業の導入が促進されます。
• 事業者へのメリット
  市が設定する計画に適合した事業を申請することで、複数の関係機関との手続きを一括して調整する「ワンストップ化特例」などの便益を受けられ、迅速かつ効率的な事業導入が可能になります。

(2)​​延岡市再生可能エネルギー発電施設の適正な設置・管理に関するガイドライン（案）

再生可能エネルギー発電施設の適正な設置・管理に関するガイドライン（案） [PDFファイル／1.05MB]
再生可能エネルギー発電施設の適正な設置・管理に関するガイドライン【概要版】（案） [PDFファイル／3.85MB]

現行の「延岡市太陽光発電施設の適正な設置・管理に関するガイドライン」は、住民や自治体に工事が知らされないまま進められたことによるトラブル等を発端に令和3年度に策定されました。今回、上記計画案に合わせて見直しを図り、太陽光だけでなく風力等を加えたうえ、住環境を守るべく改定を行ったものです。

これにより、太陽光、風力、水力、バイオマスをエネルギー源とする10kW以上の再エネ発電施設（ただし、住宅用や建築物の屋根・壁面に設置するタイプは除く）を計画する事業者は、要件等に合致した届出を行う必要があります。

本ガイドライン案は、上記「地域脱炭素化促進事業編」と連携しつつ、延岡の豊かな大自然を保全し、地域住民の皆様が安心して再エネ施設と共存できる環境を整備するため、事業者が検討すべき事項や手続き、および施設の設置・管理における安全面、防災面、景観、環境配慮などに関する具体的な基準などを定めています。

2. 計画等の検討体制

本計画等の策定にあたっては、「延岡市再生可能エネルギー推進のあり方に関する検討委員会」にて専門家や関係団体等の委員により検討を行いました。

3．意見募集期間

​　令和8年3月3日（火曜）～令和8年3月23日（月曜）

4．意見を提出できる人

• 市内に住所又は居所を有する者
• 市内に事務所又は事業所を有する個人及び法人その他の団体
• 市内に存する事務所又は事業所に勤務する者
• 市内に存する学校に在学する者
• 市に対して納税義務を有する者
• パブリックコメントに係る政策等に利害関係を有するもの

5．公表方法・場所

（1）市公式ホームページ
（2）以下の場所での縦覧（閉庁時や休館時は縦覧できません）

• 延岡市市民環境部 脱炭素政策室（市役所3階）
• 情報公開センター（市役所2階）
• 延岡市役所市民スペース（市役所1階）
• 北方・北浦・北川の各総合支所市民サービス課
• 東海支所、伊形支所、島浦支所
• 延岡市立図書館
• 市内各コミュニティセンター
  　（東海、富美山地区、岡富、川中、南方東、恒富南、一ケ岡、土々呂）
• 延岡市民協働まちづくりセンター
• 延岡市舞野地区多目的研修センター
• 延岡市駅前複合施設「エンクロス」

6．意見の提出方法

住所・氏名・年齢を記入のうえ、次の方法で提出ください。また、電話や口頭では受理いたしませんのであらかじめご了承ください。
（1）窓口持参
　延岡市市民環境部 脱炭素政策室（市役所3階）
（2）郵送
　〒882-8686 延岡市東本小路2番地1
　延岡市市民環境部 脱炭素政策室 宛
（3）ファックス
　0982-31-5515
（4）電子メール
　[email protected]

7．提出された意見

　提出されたご意見は、内容ごとに整理・分類した上で、これに対する市の考えとともに公表します。
　公表の際には、ご意見の内容以外（住所、氏名、年齢）は公表しません。
　また、個々のご意見に対して、直接個別の回答はしませんので、あらかじめご了承ください。

8．意見の不受理

次に該当する場合は、正式に受理しない場合があります。その際は、提出されたご意見及びこれに対する市の考えは公表しません。

• 住所、氏名、年齢が明かされず提出されたもの
• ご意見の内容が本件に合致しないもの
• 本件の手続きを経ないで提出されたもの
• 個人又は団体等に対する誹謗中傷又は公序良俗に反することが明白であるもの
• その概要を公表することにより第三者の利益を害するおそれがあるもの

9．問い合わせ

　延岡市市民環境部 脱炭素政策室
　電話：0982-20-7204