トップページへ > 市政情報「人事」 > 延岡市の人事行政の運営状況

延岡市の人事行政の運営状況を公表します。

地方自治体は、地方公務員法の規定により人事行政をどのように運営しているかを公表することが義務付けられています。市職員の給与、定員、採用、研修、懲戒処分などの状況について市民の皆さんにお知らせします。

問い合わせ 職員課 電話 0982-22-7007

1.職員の任免および職員数に関する状況

(1) 職員の退職・採用状況

平成21年度は62名の職員が退職し、平成22年度に31名の職員を採用しました。

(2) 部門別職員数の状況(各年4月1日現在)

区分
部門
職員数
対前年
増減数
主な増減理由
平成21年
平成22年
普通会計部門 一般行政部門
議会
総務
税務
民生
衛生
労働
農林水産
商工
土木
11
204
73
144
119
85
24
141
11
207
73
145
123
84
25
135
0
3
0
1
4
- 
-1
1
-6
増減なし
戸籍窓口業務体制の強化などに伴う増
増減なし
生活保護業務体制の強化などに伴う増
健康長寿推進室の新設などに伴う増
 
総合支所の業務体制の見直しなどに伴う減
総合支所の業務体制の見直しに伴う増
市営住宅管理業務委託などに伴う減
801
803
2
<参考>人口1万人当たりの職員数60.1人
(類似団体の人口1万人当たりの職員数53.14人)
教育部門
191
159
-32
学校給食調理業務の段階的民間委託などに伴う減
消防部門
166
165
-1
業務体制の見直しに伴う減
小計
1,158
1,127
-31
<参考>人口1万人当たりの職員数84.35人
(類似団体の人口1万人当たりの職員数73.55人)
公営企業等会計部門
水道
下水道
その他
52
41
75
53
39
76
1
-2
1
業務体制の見直しに伴う増
業務体制の見直しに伴う減
国民健康保険業務体制の強化に伴う増
小計
168
168
0
 
合計
1,326
〔1,429〕
1,295
〔1,429〕
-31
〔0〕
<参考>人口1万人当たりの職員数96.92人
(注) 1. 職員数は一般職に属する職員数です。
  2. 〔     〕内は、条例定数の合計です。

(3) 年齢別職員構成の状況(22年4月1日現在)

区分
20歳未満
20歳~23歳
24歳~27歳
28歳~31歳
32歳~35歳
36歳~39歳
40歳~43歳
職員数
2人
41人
65人
107人
138人
157人
135人

区分
44歳~47歳
48歳~51歳
52歳~55歳
56歳~59歳
60歳以上
職員数
139人
143人
178人
190人
0人
1,295人

年齢別職員構成の状況グラフ

(4) 定員管理の数値目標及び進捗状況

1) 第5次延岡市行財政改革大綱における職員数削減目標数

平成17年4月1日~平成22年4月1日まで(5年間) 120名削減

2) 削減数値目標の年次別進捗状況(実績)の概要
区分 17年 18年 19年 20年 21年 22年 増減累計
(進捗率)
部門   計画始期 1年目 2年目 3年目 4年目 5年目
一般行政 職員数
872
843
830
811
801
803
-
増減
-
▲29
▲13
▲19
▲10
2
▲69
教育 職員数
230
224
210
197
191
159
-
増減
-
▲6
▲14
▲13
▲6
▲32
▲71
消防 職員数
170
167
169
165
166
165
-
増減
-
▲3
2
▲4
1
▲1
▲5
公営企業 職員数
173
173
170
169
168
168
-
増減
-
0
▲3
▲1
▲1
0
▲5
職員数
1,445
1,407
1,379
1,342
1,326
1,295
-
増減
-
▲38
▲28
▲37
▲16
▲31
▲150(125.0%)
(注)計画期間は平成17年4月1日から平成22年4月1日までの5年間です。

2.職員の給与の状況

(1) 総括

1) 人件費の状況(普通会計決算)
区分 住民基本台帳人口
(平成21年度末)
歳出額(A) 実質収支 人件費(B) 人件費率
(B/A)
(参考)
平成20年度人件費率
平成21年度 133,616人 56,247,241千円 1,212,827千円 11,157,760千円 19.8% 19.3%
(注)人件費には特別職(市長・副市長・議員・各種審議会委員など)に支給される給料、報酬などを含みます。
2) 職員給与費の状況(普通会計決算)
区分 職員数(A) 給与費 1人当たり給与費
(B/A)
(参考)
類似団体平均1人当たり給与費
給料 職員手当 期末・勤勉手当 計(B)
平成21年度
1,159人
4,697,693千円
736,988千円
1,854,222千円
7,288,903千円
6,289千円
6,255千円
(注) 1. 職員手当には退職手当を含みません。
  2. 職員数は、平成21年4月1日現在の人数です。
3) ラスパイレス指数の状況(各年4月1日現在)

ラスパイレス指数(給与水準)の推移

ラスパイレス指数の推移グラフ

(注) 1. ラスパイレス指数とは、国家公務員の給与水準を100とした場合の地方公務員の給与水準を示す指数です。
  2. 類似団体のラスパイレス係数の平成22年の平均値は98.6です。

(2) 職員の平均給与月額、初任給などの状況

1) 職員の平均年齢、平均給料月額及び平均給与月額の状況(平成22年4月1日現在)
1.一般行政職
区分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額 平均給与月額
(国ベース)
延岡市
43.7歳
345,185円
394,752円
373,241円
宮崎県
43.1歳
339,349円
418,489円
366,636円
41.9歳
325,579円
395,666円
類似団体
43.7歳
337,234円
400,852円
370,392円
2.技能労務職
区分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額 平均給与月額
(国ベース)
延岡市
48.8歳
385,014円
414,694円
400,584円
  うち清掃作業員
47.9歳
375,902円
409,633円
398,638円
うち学校調理士
47.7歳
380,993円
400,723円
387,757円
うち学校技術員
54.3歳
418,643円
442,108円
436,202円
宮崎県
60.0歳
347,291円
389,638円
361,763円
49.3歳
284,514円
322,291円
類似団体
48.2歳
320,927円
355,686円
339,861円
3.消防職
区分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額 平均給与月額
(国ベース)
延岡市
37.9歳
307,184円
378,607円
334,640円
類似団体
40.1歳
313,405円
384,608円
348,607円
4.税務職
区分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額 平均給与月額
(国ベース)
延岡市
40.4歳
315,056円
368,678円
334,888円
42.7歳
375,438円
445,250円
類似団体
39.7歳
305,350円
379,335円
331,656円
(注) 1. 「平均給料月額」とは、平成22年4月1日現在における各職種ごとの職員の基本給の平均です。
  2. 「平均給与月額」とは、給料月額と毎月支払われる扶養手当、住居手当、時間外勤務手当などのすべての諸手当の額を合計したものであり、地方公務員給与実態調査において明らかにされているものです。
また、「平均給与月額(国ベース)」は、国家公務員の平均給与月額には時間外勤務手当、特殊勤務手当等の手当が含まれていないことから、比較のため国家公務員と同じベースで再計算したものです。
  3. 技能労務職については、主な職務区分毎の数値を内訳で掲載しています。
2) 職員の初任給の状況(平成22年4月1日現在)
区分 延岡市 宮崎県
一般行政職
大学卒
172,200円
172,200円
172,200円
高校卒
140,100円
140,100円
140,100円
技能労務職
高校卒
140,100円
140,300円
中学卒
118,300円
消防職
大学卒
172,200円
高校卒
140,100円
税務職
大学卒
172,200円
高校卒
140,100円
3) 職員の経験年数別・学歴別平均給料月額の状況(平成22年4月1日現在)
区分 経験年数10年 経験年数15年 経験年数20年
一般行政職
大学卒
261,093円
314,013円
372,191円
高校卒
275,150円
312,820円
技能労務職
高校卒
321,875円
中学卒
消防職
大学卒
高校卒
333,000円
税務職
大学卒
高校卒

(注)該当職員がいない階層は空欄としています。また、該当職員が3人以下の場合も個人情報保護の観点から空欄としています。

(3) 一般行政職の級別職員数などの状況

1) 一般行政職の級別職員数の状況(平成22年4月1日現在)
区分 標準的な職務内容 職員数(人) 構成比(%)
1級
主事・技師・主事補・技師補
28
3.7
2級
主事・技師・主事補・技師補
105
14.0
3級
主任主事・主任技師
141
18.8
4級
主任主事・主任技師
101
13.5
5級
課次長・係長
279
37.2
6級
部次長・課長・課次長
77
10.3
7級
部長・部次長
19
2.5
(注) 1. 延岡市の給与条例に基づく給料表の級区分による職員数です。
  2. 標準的な職務内容とは、それぞれの級に該当する代表的な職務です。

一般行政職の級別職員数のグラフ

(注)平成18年4月1日付で級構成を9級制から7級制に変更しています。
(旧給料表の1級及び2級並びに4級及び5級をそれぞれ統合)

2) 昇給への勤務成績の反映状況

昇給日前1年間における勤務状況及び昇任の実績等を昇給に反映しています。

(4) 職員の手当の状況

1) 期末手当・勤勉手当
延岡市 宮崎県
1人当たり平均支給額(21年度)
1,591千円
1人当たり平均支給額(21年度)
1,511千円
(22年度支給割合)
期末手当 2.6月分
勤勉手当 1.35月分
(22年度支給割合)
期末手当 2.6月分
勤勉手当 1.35月分
(22年度支給割合)
期末手当 2.6月分
勤勉手当 1.35月分
(加算措置の状況)
職制上の段階、職務の級等による加算措置
役職加算:5~15%
管理職加算:無
(加算措置の状況)
職制上の段階、職務の級等による加算措置
役職加算:5~20%
管理職加算:10~25%
(加算措置の状況)
職制上の段階、職務の級等による加算措置
役職加算:5~20%
管理職加算:10~25%

〔参考〕勤勉手当への勤務実績の反映状況(一般行政職)
基準日前6ヶ月間における勤務状況を手当額に反映しています。

2) 退職手当(平成22年4月1日現在)
区分 延岡市
(支給率)
勤続20年
勤続25年
勤続35年
最高限度額
その他の加算措置

1人当たり平均支給額
自己都合
勧奨・定年
23.50月分
30.55月分
33.50月分
41.34月分
47.50月分
59.28月分
59.28月分
59.28月分
定年前早期退職特例措置
(2%~20%加算・50歳以上)
26,767千円
自己都合
勧奨・定年
23.50月分
30.55月分
33.50月分
41.34月分
47.50月分
59.28月分
59.28月分
59.28月分
定年前早期退職特例措置
(2%~20%加算・50歳以上)

(注)退職手当の1人当たり平均支給額は、21年度に退職した職員に支給された平均額です。

3) 特殊勤務手当(平成22年4月1日現在)
支給実績(平成21年度決算) 25,067千円
支給職員1人当たり平均支給年額(平成21年度決算)
77,503円
職員全体に占める手当支給職員の割合(平成21年度)
17.5%
手当の種類(手当数)
11
(注) 1. 支給実績(平成21年度決算)には停水手当(企業会計)を含みます。
  2. 平均支給年額には医師を含みません。

手当の名称 主な支給対象職員及び支給対象業務 支給単価
行旅死亡人取扱手当 生活福祉課に勤務する職員が行旅死亡人の取扱業務に従事したとき 1件3,000円
財産差押手当 納税課及び国民健康保険課に勤務する職員が財産差押業務に従事したとき
(差押え動産の引揚げに従事する場合)
1件100円
(1件300円加算)
深夜看護手当 北浦診療所に勤務する看護師又は準看護師が深夜(午後10時~翌日午前5時)に看護業務に従事したとき
(1) 深夜に4時間以上の勤務をした場合
(2) 深夜に2時間以上4時間未満の勤務をした場合
(3) 深夜に2時間未満の勤務をした場合
 
(1) 1勤務3,200円
(2) 1勤務2,800円
(3) 1勤務2,000円
医師特殊勤務手当 北浦診療所に勤務する医師が医療業務に従事したとき 給料月額の
150/100未満(月額)
緊急出動手当
消防本部及び消防署に勤務する職員が緊急出動したとき
((1) 大型自動車の運転業務に従事した場合)
((2) 普通自動車の運転業務に従事した場合)
1回250円
((1) 1回200円加算)
((2) 1回50円加算)
高所作業手当 消防本部及び消防署に勤務する職員が高所において作業したとき 1当務370円
夜間特殊業務手当
消防本部及び消防署に勤務する職員が夜間に勤務したとき
(1) 午後5時から翌日午前8時30分までの間勤務した場合
(2) 午後10時から翌日午前5時までの間勤務した場合
 
(1) 1当務730円
(2) 1当務410円
潜水手当 消防本部及び消防署に勤務する職員が潜水業務に従事したとき 1時間310円
清掃作業手当 清掃作業員が廃棄物の収集、運搬及び処理業務に従事したとき
(半日勤務の場合)
日額200円
(日額100円)
特殊自動車運転業務手当 自動車運転手が特殊自動車の運転業務に従事したとき 日額200円
停水手当 上下水道局職員が水道の停水作業に従事したとき 1件100円
4) 時間外勤務手当
支給実績(平成21年度決算)
207,312千円
職員1人当たり平均支給年額(平成21年度決算)
168千円
支給実績(平成20年度決算)
168,716千円
職員1人当たり平均支給年額(平成20年度決算)
136千円
5) その他の手当(平成22年4月1日現在)
手当名 内容及び支給単価 国の制度との異同 国の制度と異なる内容 支給実績
(平成21年度決算)
支給職員1人当たり平均支給年額
(平成21年度決算)
扶養手当 扶養親族のある職員に支給
配偶者 13,000円
配偶者以外 6,500円
配偶者なしの1人 11,000円
16歳から22歳までの子1人につき5,000円加算
同じ
180,678千円
242,847円
住居手当 住居を借り受け一定額以上の家賃を支払い、又は所有している職員に支給
借家、借間で家賃月額12,000円~23,000円を支払っている場合
(最高) 11,000円
借家、借間で家賃月額23,000円を超える場合
(最高)27,000円
自宅 1,000円(新築・購入から5年間 2,000円)
異なる 自宅居住者に係る手当額(国はなし)
91,742千円
101,936円
通勤手当 通勤距離が片道2km以上で、交通機関等を利用して運賃等を負担し、又は自動車等を使用して通勤する職員に支給
交通機関利用
6箇月定期券などの価額による一括支給
最高支給限度額 55,000円
交通用具利用
距離に応じて3,800円~26,100円
異なる 交通用具利用者に係る手当額(国は2,000円~24,500円)
93,752千円
93,658円
管理職手当 管理又は監督の地位にある職員に支給
管理職区分に応じて給料月額に100分の10~15を乗じて得た額
異なる 国は給料月額の100分の25の範囲内で職務の級別等により定額支給
92,421千円
624,466円
初任給調整手当 採用による欠員補充が困難な職(医師)に採用された職員に採用から一定期間支給
最高支給額 365,500円
同じ
8,772千円
4,386,000円
地域手当 医療職給料表の適用を受ける職員(医師)に支給
給料、管理職手当及び扶養手当の月額の合計額に100分の15を乗じて得た額
同じ
1,645千円
822,500円
単身赴任手当 勤務場所を異にする異動等により転居し、やむを得ない事情により配偶者等と別居して単身で生活することを常況とする職員に支給
23,000円(交通距離に応じて加算額有)
同じ
828千円
276,000円
特地勤務手当 生活の著しく不便な地域への異動に伴い同地域に転居し、勤務する職員(島浦町、北浦診療所医師)に支給
給料及び扶養手当の月額の合計額に100分の4~12を乗じて得た額
同じ
177千円
177,000円
休日勤務手当 休日等において正規の勤務時間中に勤務することを命ぜられた消防職員に支給
勤務1時間当たりの給与額に100分の135を乗じて得た額
同じ
49,807千円
386,101円
夜間勤務手当 午後10時から翌日の午前5時までの間に正規の勤務時間として勤務した職員(消防職員及び北浦診療所看護師等)に支給
勤務1時間当たりの給与額の100分の25の額
同じ
6,111千円
45,604円
宿日直手当 北浦診療所に勤務する職員(医師等)が宿日直勤務した場合に支給
勤務1回につき4,200円(医師20,000円)
同じ
9,180千円
4,590,000円
管理職員特別勤務手当 管理職手当支給対象職員が臨時又は緊急の必要等により週休日等に勤務した場合に支給
勤務1回につき管理職区分に応じて4,000円~8,000円
異なる 国は管理職区分に応じて6,000円~12,000円
1,792千円
54,303円

(5) 特別職の報酬などの状況(平成22年4月1日現在)

区分 給料月額等
給料 市長
911,000円
(参考)類似団体における最高 / 最低額
1,080,000円 / 630,000円
副市長
770,000円
840,000円 / 595,000円
議員報酬 議長
516,000円
623,000円 / 431,000円
副議長
471,000円
538,000円 / 369,000円
議員
435,000円
490,000円 / 339,000円
期末手当 市長
副市長
(平成22年度支給割合)
2.95月分
議長
副議長
議員
(平成22年度支給割合)
2.95月分
退職手当
市長
副市長
(算定方式) (支給時期)
91.1万円×在職月数×0.5 任期毎
77万円×在職月数×0.35 任期毎

3.職員の採用試験及び選考の状況

平成21年度の職員採用試験については、一次試験を平成21年9月20日、二次試験を平成21年10月26、27日に行いました。

受験者数、採用者数は次の通りです。

試験区分 受験者数 採用者数
一般事務I(大卒程度)
164
10
水産(大卒程度)
7
1
一般事務II(高卒程度)
73
2
土木
30
4
管理栄養士
21
1
福祉A
45
2
福祉B
21
3
消防職
90
8
合計
451
31

4.職員の勤務時間その他の勤務条件の状況

(1) 勤務時間

職員の勤務時間は、原則として毎週月曜日から金曜日までのそれぞれ8時30分から17時15分までで、そのうち12時から13時までが休憩時間となっています。

(2) 休暇制度の概要

職員の休暇には、年次有給休暇・病気休暇・特別休暇・組合休暇・介護休暇があります。

(3) 年次有給休暇の取得状況

平成21年の一般職員の年次有給休暇の平均取得日数は9.4日となっており、平成20年(9.9日)と比べて0.5日減っています。

5.職員の分限及び懲戒処分の状況

(1) 分限処分の状況

分限処分とは、職員が、心身の故障など法令に定める一定の事由によってその職務を十分に果たすことができない場合に、本人の意に反して休職等の処分をすることです。

平成21年度の処分状況は以下のとおりです。

分限処分者数(平成21年度)

免職 休職 降任 降給
0人
6人
0人
0人

(2) 懲戒処分の状況

職員が、法令や服務規律に違反した場合には懲戒処分されます。

平成21年度の処分状況は以下のとおりです。

懲戒処分者数(平成21年度)

免職 停職 減給 戒告
0人
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6.職員の服務の状況

職員の服務の根本基準については、地方公務員法第30条で「すべて職員は、全体の奉仕者として公共の利益のために勤務し、かつ、職務の遂行にあたっては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。」と定められています。また、同法において、法令等及び上司の職務上の命令に従う義務、信用失墜行為の禁止、秘密を守る義務、職務に専念する義務、政治的行為の制限、争議行為等の禁止、営利企業等の従事制限といった服務上の守るべき義務も規定されています。職員は、服務の根本基準を念頭におきながら、法令及び服務規程等を遵守し、職務を遂行しています。

7.職員の研修及び勤務成績の評定の状況

(1) 職員研修の概要

地方分権の推進や複雑多様化する行政ニーズ等に即応した職員の能力開発と人材育成を図るため、様々な研修を基本研修・特別研修・派遣研修として体系化し、実施しています。

特に、基本研修では、職位・職責に応じた階層別の研修内容を充実させ、職員としての基本的な能力のより一層の向上を図るとともに、時代や状況の変化に的確に対応できる職員の育成を目指しています。

(2) 職員研修の実施状況

平成21年度に実施した職員研修の内容と実績は以下のとおりです。

  1. 基本研修
    新規採用職員研修(前期・後期)、一般職員研修(2年目、3年目、5年目)、中堅職員研修(I、II、III、IV)、主査研修、係長研修、課長補佐研修を実施し、受講した職員は413人です。
  2. 特別研修
    IT研修、人権研修、救急救命研修、講演会などを実施し、受講した職員は延べ2,037人です。
  3. 派遣研修
    宮崎県市町村職員研修センター、全国市町村アカデミー、(社)日本経営協会などの研修専門機関への派遣研修を実施し、受講した職員は延べ207人です。

(3) 職員の勤務成績の評定の状況

本市では、年1回、その年度の職員の勤務状況について、それぞれの職責に応じた評価基準をもとに勤務実績についての評定を行っています。評価項目は、職責により異なりますが、知識、職務能力、実行力、態度といった内容になっています。勤務評定の結果は、人事異動や昇任・昇格、人材育成などに活用しています。

8.職員の福祉及び利益の保護の状況

(1) 職員の福利厚生制度

職員の健康保険や年金などの共済制度は、社会保険制度の一環として、地方公務員法及び地方公務員等共済組合法の定めるところにより、宮崎県市町村職員共済組合により実施されています。共済組合では、組合員である職員とその家族の病気・ケガ・出産・死亡等に対して給付を行う「短期給付事業」、職員の退職・障害又は死亡に対して年金又は一時金の給付を行う「長期給付事業」、健康診査などの健康の保持増進事業、保養施設の運営、住宅資金の貸し付けなどを行う「福祉事業」の3つの事業を行っています。

その他の福利厚生制度としては、職員の相互共済及び親睦等を図ることを目的に任意の互助組織を設けており、文化・スポーツサークル活動などへの支援や健康維持・増進事業などを実施しています。

(2) 公務災害の発生状況

職員が、公務上又は通勤途上において負傷、疾病、死亡等の災害を受けた場合には、公務災害補償制度により、これらの災害に対する補償が行われます。平成21年度に公務災害又は通勤災害と認定された件数は11件(公務災害10件、通勤災害1件)です。

(3) 職員の利益の保護の状況

職員は、地方公務員法の定めるところにより、給与、勤務時間その他の勤務条件に関し、公平委員会に対して適当な措置が執られるよう要求することができます。同様に、職員は懲戒処分など、その意に反して不利益な処分を受けた場合には、公平委員会へ不服申立てをすることができます。

9.公平委員会の業務状況

(1) 勤務条件に関する措置の要求の状況

平成21年度は、新規分、前年度からの継続分とも案件はありません。

(2) 不利益処分に関する不服申立ての状況

平成21年度は、新規分、前年度からの継続分とも案件はありません。

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